面对2011年度棉花需求低迷，纺织行业经营困难的不利局面，财政部会同有关部门加大了储备和进口调控力度。一是按照**批准方案，及时启动并圆满完成2011年度临时收储，累计收储312万吨。二是配合有关部门研究提出了2012年度临时收储价格(20400元／吨)建议，报**批准后向社会公布。三是针对纺织企业反映2012年度新棉上市前用棉困难的问题，经报**批准，于2012年9月以来，会同有关部门启动并已完成投放储备约50万吨。四是为防止低价进口棉冲击国内市场，2012年进一步调整棉花滑准税政策，适当提高适用从量税(较低税率)起始价格，并调整了相关参数。通过采取上述措施有效稳定了国内棉花市 场，保证了纺织企业正常经营。
从目前形势看，2012棉花年度棉花市场形势更加严峻，调控压力更大。财政部将会同有关部门进一步研究完善调控政策，重点加强临时收储工作监管，保证收储政策顺利实施，合理确定下年度临时收储价格，稳定农民种棉预期，同时，科学把握储备出库的总量和时机，并视情况完善棉花滑准税调控政策，保证国内市场基本稳定。